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预估称韩国GDP同比增长很难超过2%

(原标题:贸易争端下韩国熬过2019经济寒冬促东亚抱团)

2019年12月31日夜,韩国首尔的气温跌破零摄氏度,树叶凋零,俨然一幅寒冬的风景,而在首尔市区的普信阁,延续古老传统的敲钟仪式即将举行,数千名韩国民众聚集在现场,等待新年钟声的响起。

对于许多民众来讲,过去的2019年,韩国经济并不尽如人意。有预估称,韩国GDP同比增长很难超过2%,与1998年亚洲金融危机时持平。

萧瑟的经济更反映在人们心目中的年度词汇上。2019年12月底,由韩国高校教授及学者发行的《教授新闻》发布了代表韩国2019年社会的成语“共命之鸟”,表示韩国内外不断产生分裂,最终导致不良结局。这一成语也被外界认为很好地反映出分裂的韩国社会现状。

有趣的是,该机构针对韩国的968名普通民众也进行了相同问题的问卷调查,结果显示获得第一名的是“辗转反侧”,其次是“劳而无功”、“多事多忙”、“枯木死灰”及“粉身碎骨”,而在排名前十的成语中,仅有“万事亨通”一个词为正面含义,这也是该调查自2010年启动以来首次出现的情况。

在普信阁敲钟的韩国市民代表在接受采访时,提及最多的词是“信心”及“活力”,此刻韩国民众和经济最需要的,莫过于此;而许多韩国企业及专家期待,通过中日韩地区经济合作及扩大贸易自由化,为韩国经济提供再次腾飞的基础。

下行压力大,韩国加大财政刺激

虽然韩国央行尚没有发布2019年的经济增长率数据,但韩国央行总裁李柱烈在新年记者会中,向现场媒体记者承认“我们对于去年的经济增长率,难以预计能否达到或超过2%的预测值”,这不仅意味着韩国的经济增长率将与1998年亚洲金融危机时持平,也是韩国央行首度承认2019年经济增长率可能低于2%的预估值。

1月2日,韩国总统文在寅在韩国大韩商工会议所发表新年致辞,回顾在过去一年,韩国经济迎来了来自内部与外部的艰巨挑战,并表示韩国政府将重振经济作为2020年工作的重中之重,为共同奠定富裕国家打造良好基础。

此外,文在寅还表示,新的一年将致力于打造和平的外部环境下,实现互利共赢的经济发展模式,并承诺将在就业、民生等多个层面杜绝不公平的现象,实现有质量的发展。

而值得注意的是,这也是继去年以后,韩国总统第二次将政府联合迎新会的场所定在商工会议所。韩国高丽大学经营学系教授、韩国经营学会会长李斗熙认为,这是韩国总统在经济形势仍然严峻的背景下,展示其决心的一种“信号”。

此外,国内外主要机构预测今年韩国经济将实现2.2%~2.3%的增长率。其中,国际货币基金组织(IMF)预测为2.2%,韩国央行的预测则为2.3%,而为了保持这一目标,韩国政府计划积极扩大财政响应,2020年政府预算规模达512万亿韩元,同比增加9.1%,成为自2000年以后财政预算增加速度最快的年份。

根据计划,韩国政府将在上半年执行2020年度预算的71.4%,以刺激经济。

韩国在全世界都可以算是外向型经济体的典型,其在2019年的贸易情况也不容乐观。

根据韩国产业通商资源部于1日发布的数据,韩国2019年的总出口额为5424亿美元,同比下降幅度10%,这也成为韩国自1998年金融危机以来最大的下跌幅度。

从国别来看,在韩国的五大主要海外市场中,除了对美出口增长0.9%,对中国、欧盟、日本及东盟的出口额均呈现下降趋势。

韩国官方智库对外经济政策研究院(KIEP)认为,芯片市场的下滑、国际油价的下滑及中美贸易摩擦、韩日贸易争端等外部因素,合计拉低韩国出口额共计569亿美元(约合3960亿元人民币),占据当年下滑幅度的91%。

“桂花树与春雨”

2019年无疑是充满挑战的一年。

李斗熙认为,中日韩三国之间的经贸关系时常出现波折,并容易受到来自区域外因素的影响。例如,中日之间的贸易从2012年开始曾连续5年出现下降,虽然2017年中日经贸又开始恢复,但2019年中韩及日韩间的经贸数据又呈现出下降的趋势。而在每一个节点的背后,除了贸易形势自身的变化,都出现了政治互信的危机。

2019年12月,第八次中日韩领导人会议在成都成功举行,三国领导人连日来频频互动,所谈话题广泛,冀望正视历史,面向未来,拓展务实合作。

12月23日,文在寅在成都会见中国国务院总理李克强。文在寅表示,今天我们的会晤和沟通,就像“好雨知时节,当春乃发生”这句杜甫的诗句,希望能成为实现韩中两国新关系发展的“好雨”。三国领导人专程赴成都杜甫草堂博物馆,共同种下桂花树,李克强称,“这棵象征中日韩友谊的桂花树一定会根深叶茂,茁壮成长。”

韩国贸易协会上海代表处首席代表沈准硕则对于这个“桂花树与春雨”的对话印象深刻。他认为,目前全球经济的难题在增多,但包括人工智能、5G、智能汽车等在内,共同话题也在增多,也就意味着需要有更多人和更多国家的智慧进行结合,另一方面贸易保护主义正在猖獗,这对于贸易立国的韩国来讲无疑会影响韩国经济的“血脉畅通”,因此越是经济大环境面临下行压力,越需要种下更多的“桂花树”,也期待“春雨”来浇灌。

“即便是暂时性的争端和争议,在未来面前,一切显得没有那么重要了。”沈准硕表示,中国在韩日两国的贸易争端中,也起到了积极的作用,并作为本次会谈的东道主,积极帮助两个国家坐下来进入对话阶段,以对话解决争端,有利于提升中日韩三国间的互信。

商务部国际贸易经济合作研究院竺彩华则认为,能够让中日韩重新坐到一起,与贸易保护主义的风潮对于三国经济所带来的直接伤害,以及中国“一带一路”倡议的提出有着密切关联。

韩国各行业深耕中国元素

更加常态化与稳定的地区经济合作体系,不仅将有助于中日韩三国间的经济合作,同时大至核心产业的升级,小到每一个韩国企业和民众的生活,也将为韩国自身的经济活力的提升做出贡献。

根据韩国经营学会的估算,在中日韩推动区域全面经济伙伴关系(RCEP)生效,并通过中日韩自贸协定的体系提升地区经济合作的背景下,能够在未来的10年内为韩国的GDP带来0.8%~0.9%的经济增长率,而这个增长率在中日韩三国中是获益最高的。

韩中FTA民间对策委员会负责人也认为,地区合作的加快,不仅为企业,也将为每一个公民提供实实在在的机遇。

文在寅曾表示:“今年(2019年)对于韩、中两国是具有历史意义的年份,韩中关系取得重要进展。”跨年夜在普信阁等待敲钟的工程师朴旻洙,现在中资游戏企业的韩国分公司工作。文在寅的这段话,对他而言更有深意。

根据韩国游戏产业协会(KAOGI)的统计数据,2017年~2019年,中资游戏企业对韩投资额增加至2万亿韩元(约合120亿元人民币),超过韩国游戏产业规模的10%。

朴旻洙曾在韩国游戏企业工作近五年,对于目前的中资游戏企业的工作环境非常满意,并表示如果没有中资游戏企业的出现,像他这样十多年来专注于游戏的工程师,可能都没有机会一直追求自己的梦想。

朴旻洙说,一个坚固、稳定并常态化的经济合作体系,将为韩国产业提供更多的机遇,也为更多民众提供对未来的信心。

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